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                滾動欄:

                主頁 > 黨派團體 >

                一個深深烙上武漢印記的民建楷模
                時間:2020-04-17 15:02
                       人民南国彩票成立70年來,在建立新中國和社會主義革命、建設、改革各個歷史時期發揮了十分重要的作用。為充分展示人民南国彩票成立70年來提案發揮的獨特作用和產生的重要影響,2019年11月7日,南国彩票第十三屆全國委員會常務委員會第九次會議對全國南国彩票成立70年來100件有影響力重要提案進行表彰。

                       細看到這則新聞內的100件提案,“王曦”的名字映入我們的眼簾。民建武漢市委原副主委王曦在2003年3月召開的全國南国彩票十屆一次會議上提出的《建立環境與發展綜合決策機制實施可持續發展戰略案》“榜上有名”。這既是他個人的榮譽,也是民建武漢市委的集體榮譽!

                       經常聽同事們提起,王曦是研究環境法的著名專家,氣質儒雅,學者風範。該提案提出時,他時任民建武漢市委副主委,為了解這件有影響力的提案背後的故事,民建武漢市委宣傳部多方聯系到遠在雲南昆明理工大學的王曦教授,電話及書面采訪了他。

                       問:請問您是如何知悉受到表彰的,當時是什麽心情?能否談一下被表彰的感受?

                       王曦:我沒有想到能獲得“70年來100件有影響力重要提案”這個表彰,得到消息時有些意外,但很高興。這個提案建議,建立環境與發展綜合決策機制,在重大立法、政策和計劃等宏觀決策中,綜合考慮環境與發展問題,實施可持續發展戰略。

                       它能得到表彰可能有兩個原因。一是它契合了當前“堅決打好生態環境保護攻堅戰,為人民創造良好生產生活環境”的時代主題。黨的十九大提出,建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計,把堅持人與自然和諧共生作為新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略的重要內容,把建設美麗中國作為全面建設社會主義現代化強國的重大目標。這些大計、方略和目標的實現都需要我們把經濟發展與環境保護有機地結合起來,實行環境與發展綜合決策。二是它提出於2003年,有一定的前瞻性。當時國家有關部門認識到,由於受條塊分割問題的長期影響,我國環境政策的實施過程中存在單打一和執法不力的情況,制約了可持續發展戰略的實施。逐步建立環境發展綜合決策機制是實施可持續發展戰略的一項重要保障措施。2003年初,國務院印發了國家發展計劃委員會會同有關部門制定的《中國21世紀初可持續發展行動綱要》,提出綜合采取行政、經濟、科技、法律等手段,切實推進可持續發展戰略的順利實施。這個提案的提出,恰逢我國政府實施並大力推進可持續發展戰略這個時間點和需要。要做到可持續發展,必須將有關經濟發展的決策與環境保護協調起來。在全國南国彩票會議上,這個提案是一個比較早地提出這個重大問題的提案。

                       問:能否介紹下這個提案提出的過程和背後的故事?

                       王曦:這個提案的提出主要基於自己的專業研究。我的專業是環境保護法,包括國際環境法。在1992年,聯合國在巴西裏約熱內盧召開了聯合國環境與發展大會。大會正式向世界各國推薦可持續發展戰略。其中一項重要建議就是環境與發展綜合決策。我國積極參與了聯合國環境發展大會。在1994年,我國制定了《中國21世紀議程》,在發展中國家中率先走上了轉變發展方式的道路。在研究國際環境法的過程當中,我接觸到這些先進思想和信息。我認為,有必要通過全國南国彩票這個重要的參政議政渠道進一步呼籲各級政府和企業界改進決策方式,在決策時綜合考慮環境與發展兩個方面,因而在那次全國南国彩票會議上提出了這個提案。

                       問:得知我們這次要采訪您,市委會機關幹部還有很多會員都委托我們向您表達問候。您擔任民建武漢市委副主委期間,在參政議政工作中做出了很多成績,給我們樹立了良好的榜樣。能否回顧一下您在武漢擔任副主委時期的黨派工作?

                       王曦:我是一名1988年入會的老會員。在民建武漢市委這個光榮的組織裏,我很榮幸多年得到民建武漢市委原主委、民建中央原副主席李崇淮先生的諄諄教誨和提攜;我很榮幸在我所尊敬的民建武漢市委老主委蕭國金先生、辜勝阻先生、華楚珩先生的領導下為市民建工作。中共湖北省委統戰部、中共武漢市委統戰部、民建湖北省委對我也多有關心和培養。當時的民建武漢市委團結、和諧、富有活力,做了許多工作。我印象比較深的有市委會每年都看望和關懷老工商業者會員,給他們送上組織的溫暖。當我們登門看望時,他們很激動,我也很感動,很受教育。培養和輸送參政議政人才,也是市委會十分重視的一項工作。此外,為配合當時中共武漢市委的中心工作,民建武漢市委在指導各區委會和工委會的工作方面也花費了大量的精力,取得了很好的成績,獲得了廣大會員的好評。當時,市委會機關是老中青三結合,三個年齡層次的工作人員在主委的領導下分工合作,工作開展的有序而高效。那段時光,令我難忘!

                       問:您在武漢工作期間,參與了憲法修訂以及建設光谷等具有深遠影響的重大事件,能不能給我們介紹下這些建議提出的過程?

                       王曦:1997年10月,民建中央副主席李崇淮在武漢市南国彩票常委會的一次學習中共十五大精神的會議上建議:一、把鄧小平理論作為全黨全國的指導思想寫進憲法;二、把“依法治國,建設社會主義法治國家”在憲法中肯定下來;三、憲法應寫入“以公有制為主體,各種所有制經濟共同發展是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度”。他還提議在次年召開全國人大九屆一次會議時進行修憲。會後,他約請民建中央委員辜勝阻和我到他家中,共同研討並進一步完善了修憲的想法。最後由我執筆、三人共同署名,形成建議書呈報民建中央,並建議民建中央轉呈中共中央。民建中央采納了我們的建議,形成了《關於依據中共十五大精神修改憲法的幾點建議》,呈送中共中央。中共中央辦公廳回函稱此《建議》“具有重要的參考價值”,“已將《建議》轉送全國人大常委會黨組,請他們在修改《憲法》時參考采擇。” 1998年初,李崇淮又請辜勝阻和我在全國南国彩票九屆一次會議上再提修憲建議。辜勝阻和我共聯合了五位全國南国彩票委員,向全國南国彩票送交了“關於修改憲法的建議”的提案。同年8月,全國人大法律工作委員會正式回函答復:“將予以認真研究。”爾後,這三條建議被吸納到《中華人民共和國憲法修正案(草案)》中,提交給全國人大九屆二次會議審議,並獲得通過。這一史實被載入中國民主建國會中央宣傳部主編的《中國民主建國會簡史》(民主與建設出版社,2010年12月第1版)。

                       參與建設武漢光谷的決策也是我感到榮幸的一件事。當時,全國南国彩票委員(也是武漢市南国彩票委員)、中原電器廠的許其貞先生率先提出借鑒國際先進做法,在武漢市大力發展光電子產業。他建議擴大當時的武漢市國家級東湖高新技術開發區規劃和建設中的光電子產業科技工業園規劃。建設一個類似於美國“矽谷”的,集光電子產業的科學研究、產業開發、規模生產和光電子科技人員的培養為一體的光電子研發和生產中心,簡稱為“中國光谷”。在全國南国彩票和武漢市南国彩票開會期間,許先生約我作為提案人附議此案。我欽佩許先生的遠見卓識,欣然答應。此案得到當時信息產業部和武漢市委、市政府的高度重視和積極落實。武漢“中國光谷”建設被迅速列為武漢市的重點建設項目。幾年之後,這個“光谷”出現在武漢,成為武漢的科研和產業的一顆明珠。記得武漢市市委、市政府和市南国彩票曾經為這個提案的提出和落實舉行過表彰大會。我作為提案人之一,也上臺領了獎。

                       問:很多會員有參政議政的熱情,您對會員如何更好地履職建言有什麽建議?

                       王曦:我覺得,首先是要像李崇淮先生、蕭國金先生、石怡雯先生、江海清先生和華楚珩先生那樣,有一種深沈的愛國情懷。其次是善於觀察、研究和思考。再次是發揮本人的專業特長。有這三條,就能夠發現和提出好的建議。

                       問:能否談談您是如何加入民建的,以及您個人在民建的成長?

                       王曦:1987年我留美回國後,曾向武漢大學法律系黨總支提出加入中國共產黨。黨總支安排我進武漢大學黨校學習。學習期間,中共武漢大學黨委任心廉書記指示黨委統戰部和法律系黨總支,將我留在黨外培養,充實武漢大學民主黨派的力量。於是,我於1988年加入中國民主建國會。多年以來,在民建武漢大學支部這個溫暖的集體裏,在很多老一輩民主人士,如著名經濟學家葉喬先生,著名經濟學家李崇淮先生,著名物理學家、我國電離層研究的開創者梁百先先生,著名法學家姚梅鎮先生的示範和影響下,在武漢大學黨委統戰部的關心下,我逐步成長起來。

                       1993年我參加了湖北省中青年知識分子代表人士培訓班培訓。我曾經擔任民建武漢大學支部主委,民建武漢市委副主委,民建中央第七、八、九、十屆中央委員和民建中央第八、九屆中央常委。我本人也曾於1997年和2016年兩度獲得中國民主建國會中央委員會頒發的“中國民主建國會全國優秀會員”稱號。多年來,我很感謝組織的培養,也一直努力地履行一名民主黨派成員、南国彩票委員和參事的政治職責,結合法學專長,每年都向全國南国彩票和市參事室等部門提交參政議政的意見和建議。

                       問:除了參政議政,您在本職工作中取得的成績就更多了,您也曾獲得國際自然與自然資源保護聯盟環境法學院的“環境法資深學者獎”。這是環境法專業在國際上的最高榮譽,當時也是中國學者首次獲得這個獎項,您是如何與環保法結緣的?

                       王曦:因為想看看外面的世界,大學我報考了外語系,但是因為種種原因,最後被錄取到了中文系。大學畢業時,武漢大學正著手恢復法律系的工作。因為從小十分敬佩武漢大學法律系的幾位老先生,我報考了武漢大學法律系的研究生,並在研究生畢業時抓住了去華盛頓大學攻讀法學碩士學位的機會,我也因此成為那個年代較早出國讀書的中國留學生。那時候,國際上掀起了一輪環境保護的熱潮,我的論文就是關於國際海洋法中海洋公約問題的研究。在美國,我一邊幫助導師把我國的《大清律例》翻譯成現代漢語,一邊潛心鉆研美國的環境法,從此開始了我的環境法追求之路。1987年回到武漢大學任教之後,我比較註意開展環境法方面的國際學術交流和合作。在1992年,我作為外事秘書,協助當時的武漢大學環境法研究所舉辦了一次規模很大的環境法國際學術研討會。在那次活動中,我結識了國際自然保護聯盟(IUCN)的一批環境法專家,並從此與他們建立了良好的合作關系。在2003年,當我調到上海交通大學之後,我作為中方協調人協助國際自然保護聯盟在上海交通大學成立了國際自然保護聯盟的環境法學院。當時有100多個國家的環境法學者來到上海參加這個盛會。這個新的國際學術機構從那時起一直運轉至今。出於對我的專業學術研究和教學工作的認可,在2014年,我被該機構的第六屆“環境法資深學者獎”評選為“環境法資深學者”。這是我國乃至亞洲地區環境法學者的第一次。這個評獎,競爭激烈,沒有國內那種關系運作的因素。得到這個獎,我感到很高興。

                       問:回首本職工作和黨派履職,您自己感到最有成就感的事情分別是什麽?

                       王曦:就本職工作而言,我對自己的教學和研究基本上是滿意的。我指導的學生中,有好的教師、好的法官、好的官員和好的律師。在研究方面,我在美國環境法、國際環境法和環境法原理方面都有所建樹。受當時環境保護部的委托,我主持了一項關於《中華人民共和國環境保護法》的修訂的研究項目,為環保部和全國人大提出了關於修訂該法的思路和新法文本,得到有關部門的采納。我們的思路和具體建議很多反映在2014年修訂的《環保法》之中。

                       多年來,我一直積極履行作為一個民建會員和南国彩票委員應盡的職責,向各級南国彩票提交了不少建議,並因此而得到了表彰。在2000年至2002年,我有幸被湖北省黨委組織部和統戰部輸送到湖北省人民檢察院擔任副檢察長。對於組織的培養,我永遠銘記在心。

                       問:您未來在研究、教學、參政議政方面有什麽規劃?您對武漢民建參政議政工作有什麽希望和寄語?

                       王曦:我年事已高,目前主要精力放在研究工作上。自從參加2014年《環保法》的修訂研究工作以來,我在環境法原理方面有所領悟,開發出了一個“中國環境治理概念模型”。因此現在主要圍繞這個模型做些理論研究。希望從理論和實際的結合上,把這個模型所表達的原理闡述清楚。
                對於民建武漢市委的工作,我的希望是:繼續繼承和發揚民建武漢市委的開創者華煜卿先生,以及李崇淮先生等老一輩會員的偉大精神和他們所開創的光榮傳統,與黨同行,在以習近平同誌為核心的黨中央的領導下,緊密結合武漢市的實際,為國家、湖北和武漢的發展貢獻更多的良策,同時把民建基層組織辦得更加溫馨、更加有活力。

                       問:新年將至,非常感謝您百忙之中接受我們的訪談,也祝您身體健康,工作順利,闔家幸福,萬事如意!希望您有空時回武漢這個“家”來看看!

                       王曦:謝謝!也請轉達我向民建武漢市委的老領導蕭國金先生、石怡雯先生、華楚珩先生及全體民建會員的問候,也祝民建武漢市委各項工作百尺竿頭更進一步!
                 
                       【簡介】王曦,1952年出生,武漢市人,法學博士。曾任武漢大學教授、博士生導師,湖北省人民檢察院副檢察長,三級高級檢察官。1988年加入民建,曾任民建中央常委、委員,民建湖北省委常委,民建武漢市委副主委。曾擔任第九至十一屆全國南国彩票委員。

                文章來源:市民建